En América Latina habitan cerca de 50 millones de personas indígenas. De acuerdo a la OIT, los pueblos indígenas comprenden en nueve países de la región cerca del 30% de las personas que viven en pobreza extrema. A lo que se suma que tienen casi tres veces más de probabilidades de vivir en situación de pobreza extrema en comparación con personas o colectivos no indígenas.
Si bien es cierto que se trata de la región con mayores avances en el reconocimiento de derechos a la tierra y al territorio de estos pueblos, aún falta mucho camino por recorrer para que estos sean plenamente respetados por los gobiernos. Por el contrario, se observa en diversos países la priorización de políticas de inversión que desconocen los derechos territoriales de los pueblos indígenas, así como su derecho a ser consultados y decidir sobre las medidas, proyectos o programas que se impulsan en sus territorios.
Ante esta falta de protección, las tierras y los territorios indígenas se ven frecuentemente amenazados por actividades extractivas, la agroindustria y los proyectos de grandes infraestructuras, lo que afecta profundamente los modos y medios de vida de los pueblos indígenas e implica un riesgo para su supervivencia y la biodiversidad que protegen.
Frente a este complejo escenario -empeorado por la crisis de la Covid-19-, la International Land Coalition LAC en asocio con organizaciones indígenas de la región y diversas organizaciones e instituciones que trabajan la problemática indígena, ha impulsado en los últimos meses un proceso de diálogo, reflexión e intercambio de experiencias con distintos actores. El esfuerzo ha dado lugar a la formulación de una estrategia colectiva para los siguientes años con foco en los derechos territoriales de los pueblos indígenas en Latinoamérica, así como a la futura conformación de un grupo de trabajo.
En este proceso, son diversas las organizaciones e instituciones que vienen participando y/o que han mostrado interés en confirmar un grupo de trabajo dedicado a derechos territoriales de indígenas. Entre ellas figuran: el Foro Indígena Abya Yala, la Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas (CAOI), la Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú (CONAP), el Foro Internacional de Mujeres Indígenas (FIMI), así como miembros de la ILC -CADPI, CODECA, Nuevo día y CCDA de Guatemala, CAAAP e IBC de Perú, Fundación Nativo de Venezuela, Fundación Tierra de Bolivia y OXFAM.
La estrategia, que pretende ser una herramienta para la acción conjunta en pro de los derechos de los pueblos indígenas con fuerte protagonismo de estos, se basa en 4 ejes: i) Seguridad jurídica de la tierra, gobernanza y autonomía territorial, ii) Participación indígena y derecho a la consulta y al consentimiento previo, libre e informado, iii) Protección de los territorios y defensa de líderes y lideresas indígenas, y iv) Cambio climático y soberanía alimentaria.
Con su implementación, se buscará influir en las decisiones de actores clave -en particular gobiernos, agentes empresariales e inversionistas- vinculadas a la cuestión de la tierra y los territorios a distintos niveles (local, nacional e internacional). Se buscará, para tal fin, fomentar alianzas de trabajo entre diversos actores -incluyendo sector público, intergubernamentales, entre otros- para abordar las garantías de los derechos territoriales de los pueblos indígenas. Asimismo, se pondrá foco en el desarrollo de sus capacidades en aspectos vinculados a la promoción y defensa de sus derechos al territorio y a la libre autodeterminación.
Para abonar a este proceso, también se viene trabajando en una campaña de comunicación para visibilizar la situación y en pro de los derechos a la tierra y los territorios de estos pueblos en Latinoamérica. En la campaña, que arrancará en los siguientes meses, se abordará también el derecho a la libre determinación y autonomía en contexto de pandemia y post pandemia.
El pasado 14 de octubre, además, se llevó a cabo un evento regional sobre derechos territoriales de los pueblos indígenas en los procesos constituyentes de América Latina en el marco del Foro de la Tierra LAC 2021. En la cita, donde participaron representantes de distintas organizaciones indígenas nacionales y regionales y organismos vinculados al tema, se compartieron valiosas experiencias y se intercambió sobre los desafíos pendientes para la realización de los derechos de las personas indígenas como factor clave para alcanzar los ODS.
FORO DE LA TIERRA LAC 2021 "DERECHOS TERRITORIALES DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS EN LOS PROCESOS CONSTITUYENTES DE AMÉRICA LATINA"