En el primer Pleno Agrario en la historia del Perú[1], realizado el 14 de junio, el Congreso aprobó el Proyecto de Ley Nº 2148 que obliga a las directivas de las comunidades campesinas a contar con un 30% de mujeres como mínimo. La ley, promovida con apoyo de SER y ONAMIAP y con el acompañamiento de la ENI Perú, es un importante paso para fortalecer la participación de las mujeres indígenas en la gobernanza comunal de la tierra y reconocer importante rol que desempeñan.
La cifra es avasalladora: el 97% de los presidentes de las comunidades campesinas del Perú son hombres. Las mujeres enfrentan serias limitaciones para formar parte del gobierno de sus comunidades y son excluidas de los procesos de toma de decisión relativas a la cuestión de la tierra y otras temáticas que les afecta directamente.
La nueva ley modifica el Artículo 19 de la Ley de Comunidades Campesinas referido a la composición de las directivas comunales, en la cual no se especificaba el número de mujeres que debían ocupar cargos dirigenciales. Este cambio legislativo permitirá fortalecer la participación de las mujeres en los espacios de toma de decisión y, por tanto, tener voz y voto en las discusiones relacionadas con la tierra y el gestión del territorio.
La propuesta legislativa fue impulsada por la congresista Tania Pariona en coordinación con la Organización Nacional de Mujeres Indígenas Andinas y Amazónicas del Perú (ONAMIAP) y la Asociación de Servicios Educativos Rurales (SER), y cuenta con el acompañamiento de la Plataforma para la Gobernanza Responsable de la Tierra (ENI Perú)[2] desde 2017.
Este avance legislativo se enmarca en la Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS que Perú ha suscrito, con los cuales se busca, entre otros, “lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas”. A futuro será importante que las autoridades locales difundan los cambios en la normativa para asegurar la efectiva participación de las mujeres.
Documentos de interés:
Las mujeres indígenas peruanas defienden su derecho a la tierra y asumen liderazgos comunitarios
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Más información:
[1] Primera sesión del Congreso en la historia del Perú dedicada específicamente a temas agrarios
[2] La ENI Perú esta integrada: Asociación SER, Instituto del Bien Común, Centro Peruano de Estudios Sociales, Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica, ONAMIAP, Conveagro y Cisepa-PUCP.