El gobierno nacional de Argentina creó un programa para impulsar políticas públicas con perspectiva de género para garantizar los derechos de las mujeres y LGBTI+ en contextos rurales. Una de las bases de creación del programa son las recomendaciones generales Nº 34 del comité CEDAW, donde la sociedad civil, y en particular las organizaciones miembro de ENI vienen jugando un papel central.
El Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de Argentina anunció la creación del programa nacional “Sembrar Igualdad” para el fortalecimiento de la perspectiva de género e igualdad en la diversidad en el desarrollo rural, bajo la órbita de la Secretaría de Políticas de Igualdad y Diversidad. El programa promete ser un gran avance que apunta a garantizar el acceso efectivo a sus derechos de las mujeres y LGBTI+ en contextos de ruralidad.
Entre los considerandos que cita la creación del programa se encuentran la recomendación general Nº34 de CEDAW sobre Mujer Rural donde se expresa que las mujeres rurales son un colectivo que sufre diversos tipos de discriminación, y exhorta a los Estados a asegurar el ejercicio efectivo de derechos económicos, sociales y culturales de las campesinas. “En ese sentido, podemos afirmar que el principal desafío para las mujeres y LGBTI+ en contextos rurales es asegurar la tenencia de la tierra, ya que la falta de títulos definitivos representa una barrera adicional para acceder a subsidios y créditos, agravando así las condiciones de precariedad y subsistencia, y los riesgos de desalojos, desarraigo y migración hacia zonas urbanas y periurbanas en condiciones de pauperización y precariedad”, indica la resolución oficial.
Desde ENI Argentina destacamos que en el año 2016 el comité CEDAW tomó las recomendaciones del Informe Alternativo presentado por las organizaciones miembro de nuestra plataforma para realizar recomendaciones específicas al Estado argentino en función de las alarmantes vulnerabilidades que sufren (aún en la actualidad) las mujeres rurales, campesinas e indígenas.
¿Qué son los Informes Alternativos o “shadow reports”?
Los Estados Partes que conforman la Organización de Naciones Unidas (ONU) firman y ratifican diferentes tratados internacionales y convenciones. Por ejemplo, la Convención sobre la Eliminación de toda forma de Discriminación contra la Mujer. Luego, presentan informes periódicamente respecto a los avances en la aplicación de los derechos comprometidos y la ONU abre una instancia para que organizaciones de la sociedad civil puedan hacer aportes alternativos a la versión oficial en lo que se conoce como “informes sombra”. En base a eso, elabora recomendaciones para los países.
Pueden leer el informe realizado por miembros de ENI Argentina al comité de CEDAW en 2015 y 2016 haciendo clic acá. Ese documento fue la base de las recomendaciones de CEDAW para nuestro país, y esperamos que se materialicen en acciones concretas en el marco del programa “Sembrar Igualdad”.
Monitoreo de recomendaciones de Naciones Unidas
Una de las prioridades del plan de trabajo trianual de ENI Argentina (2020-2022) es el seguimiento y monitoreo de las recomendaciones expresadas por CEDAW (Comité para la eliminación de la discriminación contra la mujer) en 2016 y DESC (Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales) en 2018 al Estado argentino. Dichas recomendaciones surgen a partir de los informes alternativos que se presentaron a los comité de Naciones Unidas desde la perspectiva de la mujer rural, a través de un proceso participativo y colectivo.
Para encarar el proceso de seguimiento de las recomendaciones, se constituyó un comité de trabajo en el que se convocó a una organización por cada provincia y a algunas de las mujeres que participaron en ambos procesos. En cada caso, se establecieron mecanismos de consulta a otras organizaciones de base y se amplió la participación a través de encuestas y talleres virtuales según posibilidades en cada territorio.
Este proceso de monitoreo se viene implementando desde el 2020 y el trabajo tiene como resultado un documento que analiza los principales hallazgos de la investigación participativa realizada por el comité. Además, en el marco del comité, se ha elaborado una matriz de evaluación de políticas públicas y perspectiva de género, con el objetivo de analizar políticas y programas nacionales que son de gran interés para mujeres campesinas e indígenas, y evaluar mediante la matriz en qué medida son sensibles a las cuestiones específicas de género.
Desde el equipo de monitoreo se evaluará específicamente el programa “Sembrar Igualdad” que propone dar respuesta a varias de las recomendaciones mencionadas, principalmente con la Recomendación General Nº34.
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Esta nota fue originalmente publicada por ENI Argentina en su sitio web: https://eniargentina.org/