Perú fue el tercer país sudamericano en lanzar el Decenio de la Agricultura Familiar de Naciones Unidas. Este evento, realizado el 19 de noviembre en Lima, fue impulsado por CONVEAGRO – uno de los principales gremios campesinos del país y miembro de la ENI Perú– el Ministerio de Agricultura y Riego y la FAO. Además de anunciarse el Plan Nacional de la Agricultura Nacional (PLANAF), se establecieron acciones concretas en beneficio de los pequeños productores que superan los 2 millones de peruanos.
Este plan pretende implementar con acciones concretas la Estrategia Nacional de Agricultura Familiar 2015-2021 de la Ley de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar y su reglamento. Consta de nueve líneas estratégicas: mejorar el acceso de los productores de la agricultura familiar a los factores de producción, innovación, asociatividad, inversión, mercados, protección social, manejo sostenible de recursos naturales, gestión del conocimiento y fortalecimiento institucional.
Dada la existencia de más de 2 millones de pequeños productores y los grandes desafíos que persisten, según Fernando Eguren (CEPES) “se necesitará mucho tiempo, muchos recursos y mucha voluntad política para que se comiencen a notar los beneficios de estas normas”. Además, dado que dicho plan es para un periodo muy corto de tiempo, “se necesitarán varios PLANAF sucesivos y con recursos mucho mayores, para que estos beneficios alcancen a un porcentaje significativo de agricultores familiares”, agrega.
Sin embargo, frente a la casi total ausencia de políticas orientadas a la promoción de la agricultura familiar en las últimas décadas, el PLANAF 2019-2021 significa un avance.
Por otra parte, se espera que el PLANAF incluya una mayor participación de las organizaciones representativas de la agricultura familiar y que su presupuesto destinado, aproximadamente USD 3 300 millones, sea mayor en los próximos años.
El PLANAF fue elaborado en el marco de la Comisión Multisectorial de Agricultura Familiar, instalada desde el 2016, y su versión final es fruto del trabajo de la mesa de diálogo multisectorial en la que han participado dos miembros de la Plataforma para la Gobernanza Responsable de la Tierra (ENI Perú) y con su contribución se ha logrado importante instrumento.
Cabe indicar que, anteriormente, también han participado en en la elaboración de la Estrategia Nacional de Agricultura Familiar, y la promulgación de la Ley de Agricultura Familiar y su Reglamento. La ENI Perú contribuirá a la puesta en marcha del PLANAF, participando en los espacios de diálogo con el Estado.
Fotos: Luisenrique Becerra/ Asociación SER
