Nuevos informes elaborados por la Estrategia Nacional de Involucramiento (ENI) Argentina muestran que el Estado argentino, lejos de cumplir con las recomendaciones de importantes organismos de derechos humanos de Naciones Unidas, aún debe dar importantes pasos para mejorar la situación de las mujeres rurales, campesinas e indígenas, así como para impulsar políticas públicas encaminadas a promover el acceso a la tierra de mujeres, comunidades locales, sector campesino e indígena y agricultores/as familiares.
Para la elaboración de estos informes, la ENI Argentina ha estado haciendo seguimiento de los avances del Estado en relación a los derechos de las mujeres rurales, campesinas e indígenas, y por otra parte, en articulación con otras iniciativas que apoya la ILC ALC, han monitoreado el avance de los ODS relacionados a tierra en Argentina, con especial foco en las mujeres.
“En cada informe presentado a las Naciones Unidas, se muestran evidencias sobre el incumplimiento de derechos humanos y también recomendaciones específicas al Estado. Entre CEDAW 2016 y DESC 2018, hemos logrado que ONU incorpore en sus dictámenes más de 25 recomendaciones impulsadas por mujeres rurales, campesinas e indígenas miembro de la ENI al Estado Argentino”, explica Nicolás Avellaneda, coordinador de la ENI Argentina.
Añade que “participar en los procedimientos especiales del Consejo de Derechos Humanos, implica aumentar nuestras capacidades de incidencia, posicionando el trabajo que realizamos a nivel local en una escala global”.
Dando voz a las mujeres rurales, campesinas e indígenas
Este año la ENI ha dado seguimiento y ha monitoreado las recomendaciones emitidas por la CEDAW en 2016 y por el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (DESC por sus siglas en inglés) en 2018 al Estado argentino relacionadas a los informes alternativos presentados por los miembros de la ENI en donde se evidenció la crítica situación de las mujeres rurales desde su propia mirada en contraposición a la información presentada por el Estado.
Informe alternativo 2016 “Recursos naturales de las mujeres rurales en la región del Gran Chaco argentino”
Informe alternativo "Situación de los DESC de las Mujeres Rurales Argentinas del Gran Chaco y Puna"
El monitoreo de las recomendaciones de la CEDAW y DESC inició en septiembre y estuvo a cargo de un comité de trabajo conformado por una organización de base de cada provincia y algunas de las mujeres que participaron en los procesos de elaboración de los mencionados informes alternativos. Asimismo, se establecieron mecanismos de consulta a otras organizaciones de base y se amplió la participación a través de encuestas y talleres virtuales, según las posibilidades en cada territorio.
En cuanto al acceso a la tierra, se observa que durante la pandemia las mujeres no han podido defender sus territorios debido al confinamiento, mientras que las actividades extractivas no solo continuaron, sino que se incrementaron.
Por otra parte, aunque a nivel nacional se puede observar un compromiso continuado respecto a la problemática de violencia de género, con la pandemia los casos de violencia han aumentado y la situación de las mujeres respecto al tema ha empeorado significativamente. Estos y otros hallazgos del monitoreo se presentarán el 11 de diciembre en la Asamblea de la ENI Argentina 2020 en donde también participarán representantes de ONU Argentina.
Buena práctica: Incidencia ante la comisión CEDAW para posicionar los derechos a la tierra de las mujeres rurales
Monitoreo de los ODS
En 2015, varios estados de América Latina se comprometieron a adoptar e implementar los ODS y la Agenda 2030. Sin embargo, hasta el momento ninguno ha reportado sobre sus compromisos relacionados con la garantía de los derechos a la tierra de sectores vulnerables como mujeres, pueblos indígenas y agricultores familiares, entre otros.
Ante este panorama, la Iniciativa Tierra en los ODS, Land Matrix América Latina y la ENI Argentina han unido esfuerzos para elaborar el informe Gobernanza de la Tierra y Objetivos de Desarrollo Sustentable en Argentina, el cual busca hacer contribuciones al Estado y la sociedad civil para mejorar la implementación de los ODS y sus Metas relacionadas a la tierra en dicho país.
Informe Gobernanza de la Tierra y Objetivos de Desarrollo Sustentable en Argentina
Blog: Informes alternativos, una apuesta para monitorear el avance de los ODS relacionados a la tierra
El documento se basa en los cuatro objetivos y sus metas que mencionan específicamente el tema tierra. Estos son el Objetivo 1 de “Fin de la Pobreza”, 2 de “Hambre Cero”, 5 ”Igualdad de género” y el 15 “Vida de Ecosistemas Terrestres”,
Este informe también contribuye a conocer el estado de la problemática de la tierra en Argentina y determinar si el gobierno ha realizado cambios en sus leyes o acciones encaminadas a abordar dicha problemática.
“El gobierno presentó avances sobre la implementación de los ODS en Argentina y se hizo un informe desde la sociedad civil que resaltaba algunos aspectos que este estaba obviando sobre los objetivos”, explica Daniela Savid, coordinadora de la iniciativa Tierra en los ODS.
Al respecto, la ENI observó que en el ODS 1. Meta 1.4. no se incluyó el componente tierra cuando se realizó el proceso de adaptación nacional de las Metas ODS, y en el ODS 2. Meta 2.3. llama la atención que en un informe estatal se describen 29 programas que buscan cumplir con esta meta, sin embargo, solo 2 de estos mencionan la temática de la tierra y solo 3 están destinados a favorecer a los más pobres y vulnerables.
En cuanto al ODS 5. Meta 5.a. se observa que el marco legal no discrimina a las mujeres, pero en la práctica sí existe una brecha de género importante en cuanto a cómo ejercen sus derechos de tierra los hombres y las mujeres.
Los datos utilizados en el informe Gobernanza de la Tierra y Objetivos de Desarrollo Sustentable en Argentina fueron extraídos del documento “Trayectoria de las Metas de tierra de los ODS en Argentina”. Las recomendaciones realizadas fueron diseñadas por los miembros del comité Directivo de la ENI Argentina: Fundación Plurales, Fundapaz, Redes Chaco y Federación Agraria Argentina.